混合所有制改革一直是国企深化改革的重要突破口，推动国有企业上市是实现国有企业混合所有制改革的重要途径，随着国企混合所有制改革的深入推进，国有控股上市企业数量将不断增加，对国资监管带来新的要求。上市企业是面向社会股东的公众企业，其公司治理和管理与一般国有企业存在显著差别，一般国有企业传统的治理模式存在行政化管制、企业独立法人地位得不到尊重、治理体系权责不清、激励约束机制不完善制衡体制缺乏等问题，难以适应上市企业规范管理的要求。中营咨询认为，规范国有控股上市企业管理，需要重点解决企业管控模式、公司治理结构、企业决策程序、股东权益保障等问题，形成规范透明、相互制衡的治理框架。

从国资监管体系角度来看，国有上市公司市场化运营水平较高、企业竞争力较强，是国有经济的主力军，国有上市企业是实现国有经济做强做优做大的重要着力点，完善国有控股上市企业的治理和管理，是构建以“管资本”为主的国资监管体系的关键环节，对深化国有企业改革具有重要的意义和价值。

围绕国有控股上市企业规范治理体系的构建，中营咨询提供以下咨询服务:

▌ 中营咨询专题研究体系

“十四五”时期，我国经济和社会发展将进入新的发展阶段，供给侧结构性改革持续深入，产业结构调整和升级转型深化，新技术、新产业、新模式、新业态不断出现，经济发展新旧动能加速转换，高质量发展态势日益显著，全面开放的新格局正在形成。为了帮助客户更好的研判“十四五”我国经济和社会发展趋势，为战略规划做好充足准备，针对重点领域形成系统性的战略举措，中营咨询围绕国家和政府的战略规划方向，向客户提供国资国企高质量发展、国资国企数字化、创新驱动发展、国有资本布局优化、平台企业转型、世界一流企业打造、国有控股上市公司规范管理、面向高质量发展的国有企业考核指标体系研究等专题研究服务。